谁都不想逃荒去别的城池，万一碰上山匪或者外族侵入，连命都会没有。前段时间灾民听说朝廷派了大人物下来，他们还以为大人物下来会带食物来。可是大人物到太守府几天，一粒粟米未见，一副汤药不见。灾民彻底死了心，认为这位大人物和以前的高官没什么区别，朝廷拨的物资大概被这位大人物独吞了吧。朝廷的人什么时候管过底层老百姓的死活啊。于是，定州城内的百姓大有一种破罐子破摔的感觉，缺粮缺药，还有许多染病的人。定州已经成了一座充满死亡气息的城池了。
“什么？”
晏司城从椅子上站了起来，“谁这么大胆，敢截守备军的粮食？”
堂屋内这个时候没有点烛火，屋里屋外的大家都在忙，他满脸戾气被掩藏。
林一手上握着刀，“人已经抓住了，是几个没病的灾民。”
“人在哪？”
“就在后院！”
晏司城抬脚往后院走，那里下午堆放如小山的粮食和蔬菜还有猪肉全部被运走。
院内已经架起火，熬了两大锅粥，搭配切碎的猪肉还有土豆。
肉香传满整个太守府。
所有人肚子都开始咕咕叫。
熬粥的伙夫边挥动着锅铲边用袖子擦口水。
“真香啊，好想干三大碗！”
而林一抓获的截粮的人，就跪在大锅不远处，一身脏兮兮，不停地吞咽口水，眼睛也十分大胆地朝大锅的方向看去。
林一，“王爷，就是他们三人！”
晏司城一看，“你们三人有手有脚，为什么去抢军粮？”
“我是不是在定州城内发布通告，只要没生病的人，每日跟着官兵一道清理城中街道淤泥，就能来这里领食物？”
三人不敢看晏司城，低着头小声回答，“有的。”
“那你们这是做什么？”
其中一个个子瘦小的，指着一个粗壮的说道：“大人，这都是他的主意，是他说如果我们截了粮食，再转手卖给太守府，就是我们发大财的时候。”
粗壮的那个辩解，“我当时就这么随口一提，是你带的头，你怎么能说是我一个人的主意呢？”
“还有他！”粗壮之人指着中间那个默不作声的，“他抢粮食的时候，都塞了好几口生肉进嘴里。”
三人互相推搡，推卸责任，吵了起来。
晏司城从雕花木椅上站起来，双手负背而站，抬脚将三人踢翻在地。
“一个出主意，一个付诸行动，还有一个疯狂掠夺，按军法……当斩！”
三人一听，皆吓得尿裤子，“大人，我们就是太饿了，求大人开恩！”
“饿了，只要老实干活，自有粮食分配给你们！”林一在一旁训斥，“你们就是好吃懒做，想不劳而获！”
晏司城思忖一番，现在定州城急缺壮劳动力，杀了他们只不过一刀的事，却也难以稳住灾民之心。
“林一，把他们带到守备军，交给徐副将，这之后，但凡敢对救灾粮动心思的人，一律发配充军。”
林一，“喏！”
晏司城处理完，前院已经开始在分发肉粥了。
先是那些染病的灾民，每个人都分到了半碗肉粥，肉剁的稀碎，粥熬的软烂，最适合身体不适的人调养。
而在城中跟着清理街道的壮劳动力，除了肉粥外，还分到了半个甘薯，半个玉米。
有些人分到这些食物，没舍得自己一个人吃，端着到自己家人身边一起分着吃。
他们的家人大多是老人幼小，身体健康没有染病，领不到多余的粮食，又不敢抢，硬生生饿了一天。
晏司城看到这个现象，叫来马太守。
“既然现在有粮，只缺做事的人，那这些人干不动重活，干一些其他活总行吧？”
比如照顾病人，比如擦洗房屋，比如拾捡柴火。
尽可能地让所有人都有事可做，有事可做，才有粮可吃。
马太守试探着问：“王爷，可有更好的法子？毕竟似乎年老或者年幼之人，做不了什么。”
这样一群人，在以前，都是被家人照顾的主要对象。
现在按照定州城内的规定，必须动手才能得到吃食。
食物有限，能分到的不多。
还有那么多染病的灾民，虽然有明姑娘给的药，大大降低了灾民死亡人数。
但……光昨天一天，死亡人数还是有数千人。
晏司城来回踱步，“重建定州，光靠我们和官兵，显然不够，这是定州，是他们的家，我们可以帮助他们，但是他们必须全部参与进来。”
“照顾染病的灾民是一项累活，这些人但凡愿意报名的，每人每天都可分到一碗粥和一碗菜。”
“运来的粮食需要有人清洗，将那些七八岁的孩子招进来，做这些事应该不难吧？”
马太守也觉得这个办法好，“不难，不难，这些事以往在家，贫穷人家的孩子也是要做的，这等于给了他们一个干活的机会，用劳动换取粮食，还是王爷思虑周全。”
“嗯，去吧，把这些人都安排起来，只有所有人一条心，才能快速重建定州。”
晏司城只是提醒了一下马太守。
剩下的事该怎么安排，马太守自己明白。
第二天。
定州街道就少了许多躺在路边等官府救济的灾民，而多了许多在官兵带领下，修缮房屋，清扫街道，清理河沟的百姓。
那一千多斤大米和蔬菜，分了一半给守备军，昨晚熬了一大半，只剩下了一小半。
定州城内，灾民听说只要动手做事，就能去领食物，这个时候就相当于给了灾民希望。
有东西吃就有力气，有力气就有希望修好自己的家。
谁都不想逃荒去别的城池，万一碰上山匪或者外族侵入，连命都会没有。
前段时间灾民听说朝廷派了大人物下来，他们还以为大人物下来会带食物来。
可是大人物到太守府几天，一粒粟米未见，一副汤药不见。
灾民彻底死了心，认为这位大人物和以前的高官没什么区别，朝廷拨的物资大概被这位大人物独吞了吧。
朝廷的人什么时候管过底层老百姓的死活啊。
于是，定州城内的百姓大有一种破罐子破摔的感觉，缺粮缺药，还有许多染病的人。
定州已经成了一座充满死亡气息的城池了。
不过，一周不到，大人物就真的开始分发食物了，这给了他们希望，他们为了那一口吃的，为了能看到家园重建，纷纷跟着官兵一起干活。
晏司城看了下今天统计的干活人员，比昨天上涨了三四倍，这就意味着今天需要的食物也是昨天的三倍。
留存的食物不多了，正好他今天想去看看明姑娘给他准备了什么材料？
可是搭建简易的房子而不至于让疫病四散传播。
他朝着大通药铺的那条巷道走去。
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